Italien ist das erste EU-Land mit einem nationalen KI-Gesetz
Der AI Act ist eine europäische Verordnung: Er gilt unmittelbar in allen Mitgliedstaaten, auch in Italien. Doch Italien hat sich entschieden, einen Schritt weiterzugehen, und ihm ein umfassendes nationales Gesetz zur Seite gestellt.
Es ist das Gesetz vom 23. September 2025, Nr. 132, in Kraft seit dem 10. Oktober 2025. Mit dieser Vorschrift ist Italien zum ersten Land der Union geworden, das sich eine eigene nationale Gesetzgebung zur künstlichen Intelligenz gibt, die die europäischen Regeln um eine interne Governance und spezifische sektorale Grundsätze ergänzt.
Für ein italienisches Unternehmen bedeutet das zwei Ebenen, die zusammen zu beachten sind: die europäische Verordnung und das nationale Gesetz. Die gute Nachricht ist, dass das Gesetz 132/2025 dem AI Act nicht widerspricht, sondern ihn ergänzt.
Was das Gesetz 132/2025 dem AI Act hinzufügt
Das italienische Gesetz schreibt den AI Act nicht neu: Es bewegt sich in den Spielräumen, die die europäische Verordnung den Staaten lässt. Es legt grundlegende Prinzipien fest, einen menschenzentrierten, transparenten und sicheren Ansatz, mit Augenmerk auf Innovation, Cybersicherheit, Barrierefreiheit und Schutz der Privatsphäre.
Es greift dann in Bereiche von öffentlichem Interesse ein: Gesundheit, Arbeit, öffentliche Verwaltung, Justiz, Bildung. Es führt Verordnungsermächtigungen für die Regierung ein, die nach und nach die operativen Details festlegen.
Mit anderen Worten: Während der AI Act die allgemeinen europäischen Regeln festlegt, überträgt das Gesetz 132/2025 diese Grundsätze in den italienischen Kontext und bereitet den Boden für die Detailvorschriften.
Wer in Italien kontrolliert: AgID und ACN
Ein praktischer Punkt, den Unternehmen kennen müssen, ist, wer die zuständigen Behörden sind. Das Gesetz (Artikel 20) benennt zwei Stellen.
Die AgID, Agentur für ein digitales Italien, ist zuständig für die Förderung und Entwicklung der KI sowie für die Verfahren zur Notifizierung und Akkreditierung der Stellen, die die Konformität der Systeme prüfen.
Die ACN, Nationale Agentur für Cybersicherheit, ist die Marktüberwachungsbehörde: Sie befasst sich mit Inspektionen und Sanktionstätigkeit und ist die zentrale Anlaufstelle gegenüber den europäischen Institutionen.
Das Gesetz sieht außerdem eine Nationale Strategie für künstliche Intelligenz vor, die alle zwei Jahre aktualisiert wird, und fördert die Schulung: Die AgID selbst organisiert Schulungsinitiativen für öffentliche Verwaltung, Unternehmen, Universitäten und Bürger.
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Die Schulungspflicht aus italienischer Sicht
Für die meisten italienischen Unternehmen ist die konkreteste und unmittelbarste Pflicht nicht eines der großen Governance-Themen: Es ist die Pflicht zur Schulung des Personals.
Diese Pflicht entspringt Artikel 4 des AI Act, gilt seit dem 2. Februar 2025 und betrifft jeden, der KI bei der Arbeit einsetzt. Wir haben im Detail erklärt, was die Pflicht zur KI-Kompetenz vorsieht und wie man die Schulung praktisch aufbaut.
Der italienische Rahmen verstärkt diese Richtung: Das Gesetz 132/2025 stellt Kompetenzen und Schulung unter die Hebel für eine sichere und wirksame Nutzung der KI. Für ein Unternehmen ist es der sinnvollste Schritt, hier anzusetzen: Es ist die bereits aktive Pflicht, sie ist für alle erreichbar und sie schafft echten Wert, nicht nur Compliance.
Die Fristen, die für ein italienisches Unternehmen zählen
Bringt man die beiden Ebenen zusammen, sind dies die Daten, die man sich merken sollte.
Seit dem 2. Februar 2025 ist die Schulungspflicht des AI Act bereits in Kraft. Das ist keine Zukunft: Es ist jetzt.
Seit dem 10. Oktober 2025 ist das Gesetz 132/2025 in Kraft, mit der nationalen Governance und den Grundsätzen, die die Durchführungsverordnungen im Detail ausgestalten.
Ab dem 2. August 2026 beginnen die Aufsicht und die mit dem AI Act verbundenen Sanktionen durch die nationalen Behörden. In Italien liegt die Marktüberwachung bei der ACN.
Die Lesart ist klar: Es gibt ein noch offenes Zeitfenster, um den Kontrollen vorbereitet zu begegnen, statt ihnen hinterherzulaufen.
Was jetzt zu tun ist
Die Gefahr besteht angesichts zweier Regelungsebenen und einer Reihe kommender Durchführungsverordnungen in der Lähmung: zu warten, bis alles festgelegt ist, bevor man sich bewegt. Das ist ein Fehler.
Der wichtigste Teil ist bereits festgelegt und bereits in Kraft: die Schulung des Personals. Es ist die Pflicht, die jedes Unternehmen sofort angehen kann, ohne auf weitere Verordnungen zu warten, und die den Vorteil hat, neben der Konformität einen konkreten Nutzen zu erzeugen.
Unternehmen, die KI ernsthaft einführen wollen, können eine Pflicht in eine Chance verwandeln: die Menschen wirklich schulen, die Nutzung der Tools steuern, interne Kompetenzen aufbauen. Daran arbeiten wir mit unseren Kunden. Den vollständigen Rahmen finden Sie auf der dem AI Act gewidmeten Schulungsseite und, wenn Sie eine Orientierung zur Einführung in Italien möchten, in unserem Leitfaden zu Claude für italienische Unternehmen.